美国能源监管机构采取措施限制可再生能源强制采购

太阳能行业代表警告不要采取措施来彻底检查美国的法规。几十年来,这些法规一直指导着公用事业可再生能源的强制性采购。彻底改革将导致政策冲突。

美国太阳能机构赛亚(Seia)上周表示,美国联邦能源监管委员会(ferc)最近提出的改革所谓公共事业管理政策法案(purpa)的提案可能会阻碍竞争。

自1978年获得批准以来,《公共事业管理政策法》已经实施了几十年。该法案规定公共事业项目必须从小生产者那里购买能源,这就是所谓的合格设施。

为了让qf项目受益于公共事业的强制性能源采购,监管机构ferc建议将最大装机容量阈值从20mw降低到1mw。

律师们认为,在有组织的批发市场,拟议的改革将免除大多数公用事业公司从qf购买超过1mw的发电。

Akin gump strauss hauer&feld在最近的一份政策报告中表示:“超过1mw的qf项目不再被认为缺乏非歧视性的市场准入。”

Ferc指出,小型电力生产商现在已经“成熟”,因此采取这一措施是合理的。小型发电机市场“有所改善,人们对这个市场有了更深入的了解。”

“不再是一个新行业”

美国光伏机构seia认为,purpa的保护政策对于保护独立太阳能发电商免受一些公用事业公司“垄断”野心的威胁仍然“至关重要”。Seia已经就这个问题辩论了几个星期。

在联邦能源委员会提出新建议后,seia敦促联邦能源委员会重新考虑新文件草案中“最具破坏性的部分”。

seia监管事务副总裁凯瑟琳·根斯勒(Katherine gensler)在一份声明中表示:“这一提案并不关注purpa确保竞争的目标,而是将在抑制竞争和加强公用事业公司垄断地位方面发挥作用,从而损害客户。”

多年来,联邦能源委员会削弱购买可再生能源义务的意图是显而易见的。2016年,联邦能源委员会首次审查吉米·卡特的立法,并宣布“可再生能源不再是一个新兴产业,不再需要purpa的支持。”

上周,ferc提出的修订版对qf项目提出了更多要求。他们必须证明项目的商业可行性,并提供财政支持证明,以满足公共事业的强制性采购要求。

对我们太阳能来说,purpa的挫折标志着一个黯淡的转折点。在此之前,美国太阳能行业解决了与密歇根一家公用事业公司的纠纷,恢复了因法律义务而陷入多年僵局的584兆瓦光伏项目。

资料来源:光伏技术

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